התפיסה: הגדרה, גורם, השפעה

הגדרה: פירוש פירושו משהו נעול משם לשמירה. זה בא מן המילה הלטינית " sequestrare". כאשר הרומאים הקדמונים לא יכלו להסכים מי הבעלים של פיסת רכוש, הם נתנו אותו לצד שלישי, קרא את עוקץ, להחזיק אותו עד שהם פתרו הבדלים. (מקור: "Sequestration: מילה גדולה מדי בשביל דבר פשוט", CNN, 19 בפברואר 2013)

זה עושה את זה מילה מושלמת עבור sequester שנוצרו על ידי 2011 חוק בקרת התקציב.

הקונגרס לא יכול להסכים על הדרך הטובה ביותר להוריד את הגירעון, ולכן הוא השתמש בסלקטר כאיום לכפות את עצמו. זה לא עבד. במקום זאת, לחתוך את ההוצאות לחתוך על ידי 10 אחוזים מ 2013 - 2021.

סרקטר לחתוך ההוצאות הפדרלי של $ 1. 2 טריליון מעל עשר שנים. זה עושה את זה בשתי דרכים. ראשית, היא חותכת 109 דולר. 6 מיליארד דולר מתקציב כל שנת הכספים. זה חותך כמות שווה הן המנדטיות והן על פי שיקול דעת. תוכניות חובה הם אלה שנקבעו על ידי פעולות הקונגרס, כמו Medicare, ביטוח לאומי, ואת חוק טיפול משתלמת. כספים חייבים להיות מופקע כדי לעמוד בהוצאות של תוכניות אלה. זה דורש עוד חוק של הקונגרס לשנות אותם. תקציב שיקול דעת הוא בעיקר הביטחון וכוללת כל סוכנות ממשלתית הפדרלית. הקונגרס מנצל את הכספים האלה בכל שנה

שנית, התפיסה קובע כובעים על ההוצאות. אם הכמויות גבוהות, אזי אוצר האוצר חייב לעכב את כל הכספים מעל גבול המכסה.

כובעים אלה הם מערכת בטוחה להיכשל. (לפרטים נוספים על הכובעים, ראה קיצוצים אוטומטיים מופיעים כמו קרבות תקציב בעיה, "AP חדשות, 14 אוקטובר 2013).

פ.י. 2013 Squester

ההוצאות ההוצאות עבור FY 2013 היה 988 $ טריליון $, 55 מיליארד דולר נמוך יותר מאשר עם זאת, הקונגרס חרק 85 מיליארד דולר בהוצאות ההוצאות, תוך שמירה על ההוצאות מתחת לכובע.

הקיצוץ חתך את ארבעת התחומים העיקריים:

1. הוצאות צבאיות - 42 $ 7 מיליארד דולר, או 7. 5%.
2. מדיקייר - 11 $ 1 מיליארד דולר מ 2% קיצוץ בתשלומים לספקים, כלומר, הם מקבלים החזר 98% של החשבונות שהוגשו שלהם. תוכניות אחרות המנדטוריות - 5 $ 4. 4 מיליארד דולר, או 8%.
3. אחר Non-Security תוכניות משפטיות - $ 26. 1 מיליארד דולר, 5. 1 אחוז לחתוך (מקור: וושינגטון פוסט, וונקבלוג, The Sequester: בהחלט כל מה שאתה יכול צריך לדעת, באחד שאלות נפוצות, 20 בפברואר 2013)
4. קיצוצים אלה החלו ב -1 במרץ, 2013. ההרשמה היתה אמורה להתרחש בינואר 1. ButCongress העביר את התאריך למארס כחלק מהעיסקה, כדי להימנע מהצוק הפיסקלי. סדרה זו של עליות מס היתה גורעת 607 מיליארד דולר מהתוצר המקומי הגולמי (תמ"ג). לפרטים נוספים, ראה פיסקל קליף 2013.

FY 2014 Sequester

ההוצאות על ההוצאות עבור FY 2014 הוא 967,000,000 $.בית הרפובליקנים רוצים לשמור על הכובע, אבל להעביר את כל הקיצוצים מן הצבא תוכניות מקומיות אחרות. הדמוקרטים רוצים להעלות את הכובע ל -1 דולר. 06 טריליון דולר, לסיים את הסלקטר ולחזור לתהליך התקציב הרגיל.

הקונגרס חוקק 109 $. 3 מיליארד חתכים. הנה הפריצה:

הוצאות צבאיות - $ 54. 6 מיליארד דולר, או 9%.

1. Medicare - $ 11. 6 מיליארד דולר, או 2 אחוזים.
2. תוכניות מנדטוריות אחרות - 6 מיליארד דולר, או 7%.
3. תוכניות לא-חוקיות אחרות - 37 מיליארד דולר, או 3. 3%. (מקור: "סריקה לפי המספרים", מרכז על תקציב ומדיניות עדיפויות.)
4. זה סיבוב שני של קיצוצים הקיצוץ החל ב -15 בינואר 2014. רמות ההוצאות 2013 FY נותרו במקומן. זה נתן את ועדת הוועידה זמן להסכים על תקציב, כדי למנוע את הסיבוב הבא של התפיסה.

FY 2015 and Beyond

המטרה של Sequestration היא להפחית את ההוצאות ב -1 $. 5 טריליון בעשור הקרוב. לכן, היא מחייבת כי 109 דולר נוספים. 5 מיליארד להיות לחתוך בכל שנה באמצעות FY 2021.

מה גרם לסיום?

מדוע הקונגרס יעשה דבר כזה הרסני, כאשר הקונגרס עצמו קובע את התקציב הפדרלי? למה זה פשוט לא ליצור תקציב שנשאר מתחת לתקרת החוב?

תהליך תכנון התקציב לא היה בשימוש. הסיבה לכך היא כי המפלגה הרפובליקנים תה רצה לצמצם את ההוצאות על תוכניות המנדט כמו Medicare, ביטוח לאומי, Obamacare. תוכניות אלה צריך חוק של הקונגרס לשנות את ההוצאות. הרפובליקנים יודעים שהם לא יכולים לקבל את הסנאט להסכים ללא שימוש אלה צעדים יוצאי דופן.

הנה מה שקרה. בחודש אוגוסט 2011, הדמוקרטים הרפובליקנים לא יכול להסכים על הדרך הטובה ביותר כדי להפחית את הגירעון בתקציב. הדמוקרטים סירבו להרחיב את קיצוצי המס של בוש למשפחות שעשו 250 אלף דולר או יותר, ואמרו כי העשירים יכולים להרשות לעצמם את שיעורי המס הגבוהים הנדרשים כדי להביא הכנסות נוספות. הם גם נשענים על קיצוצים בהגנה, ומתרחק מתוכניות חובה כמו ביטוח לאומי, מדיקאיד ומדיקייר. הרפובליקנים, לעומת זאת, טענו כי מסים עתידיים יאיטו על יצירת מקומות עבודה בקרב עסקים קטנים. הם אמרו שתכניות הזכאות המנדטוריות טיפחו אומה של תלות.

הקיפאון הפך למשבר בשנת 2011, שכן ההוצאות הקיימות והפחתות המס שלחו את החוב של המדינה לעבר תקרת התקרה שנקבעה מראש. לא יכול לדחוף את החוב מעל תקרת החוב הלאומי.

כדי למנוע מחדל של חובות, מנהיגי המפלגה הסכימו לבסוף למנות ועדת משנה דו-מפלגתית כדי להגיע לפתרון, ולאחר מכן העלו את תקרת החוב ב -2 דולר. 3 טריליון דולר.

ועדת סופר לא הצליחה להגיע עם תוכנית עד המועד האחרון של נובמבר 23, 2011. הוא אפילו התעלם מההמלצות הסבירות של דו"ח סימפסון-בולס. כישלון זה הפעיל את הקיצוצים בתפיסה.

זה לא היה עד לאחר הבחירות לנשיאות 2012 כי הקונגרס הצולע הקונגרס יכול להתמקד מחדש על התקציב, בניסיון של הרגע האחרון להימנע התפיסה ואת שאר המצוק הפיסקלי.הצוק נמנע, אבל התפיסה לא היתה. לקבלת מידע נוסף, ראה הימנעות מצוק הכספים. (מקור: סוזי חים, "The Sequester Explained", וונקבלוג, 14 בספטמבר 2012. "מה זה", וונקבלוג, 25 באוקטובר 2012).

איך זה משפיע עליך

בטווח הקצר, האטה בצמיחה הכלכלית, אם כי לא חשש בתחילה. הסיבה לכך היא שההוצאות הממשלתיות הן מרכיב מרכזי בתוצר. עסקים המבוססים על חוזים ממשלתיים איבדו כמה עסקים. זה כולל סיוע למדינות, בניית כביש, ו- FBI. האבטלה לא נפלה ככל שתהיה, שכן סוכנויות פדרליות לא יכלו להעסיק עובדים חדשים רבים. הפחתת התשלומים לרופאים פירושה כי כמה ירד Medicare, וכתוצאה מכך פחות אפשרויות עבור חולים.