ללמוד את השלבים בתהליך הפדרלי Ruemaking

כאשר סוכנויות פדרליות ליצור תקנות, הם עוברים תהליך regimented rulemaking. תהליך זה מבטיח שקיפות ונותנת לחברים מהציבור הזדמנות מספקת לספק תשומות על תוכן הכללים. השלבים העיקריים בתהליך הממשל הפדרלי והוסבר להלן.

המעבר של חקיקה המאפשרת

לפני סוכנות פדרלית יכול להנפיק כללים, זה חייב להיות סמכות סטטוטורית לעשות זאת.

-> ->

הקונגרס האמריקני מעביר לעתים קרובות חוקים המפנים סוכנויות פדרליות להנפיק כללים. חוק כזה נותן לסוכנות הנחיות מדיניות כלליות, אך משאיר את הפרטים בפני מנהלי ציבור מומחים. בנוסף לעבודה בחקיקה המאפשרת, על הסוכנויות לפעול על פי חוק נהלים מנהליים, המסדיר את שלטון הפדרלי.

בעוד ביורוקרטים כותבים תקנות אולי נראה כמו הפרה של הפרדת רשויות היסוד לממשלה האמריקאית, סוכנויות פדרליות רשאי לחוקק כללים אך ורק בתוך סמכות סטטוטורית שהוענק להם על ידי הקונגרס. חוקים מינהליים אלה מאפשרים לאזרחים רגילים להיות בעלי השפעה גדולה יותר על תקנות שיכולות להשפיע עליהם באופן ישיר. לאזרחים ניתנות הזדמנויות להציע שפת כלל ולהעיר הערות על סוכנויות השפה. מעורבות האזרח נוטה לייצר תוצאות מדיניות ציבורית טובות יותר ממה שיוצג בקונגרס.

רק בגלל הקונגרס defers כדי סוכנות מומחים בנושאים שרוב חברי הקונגרס יודעים מעט על זה לא אומר סוכנויות פדרליות יכול לרוץ פרוע.

לאחר השלמת תהליך שלטון, הקונגרס עדיין יכול לשאול את מנהיגי הסוכנות על ההחלטות שהם עשו בתהליך של שלטון.

תכנון תקינה

סוכנויות הפדרלי נדרשים לייצר מסמכים התכנון rulemaking. מסמכים אלה נותנים הודעה לציבור על פעילות שלטונית המתקרבת בעתיד הקרוב.

סוכנויות לייצר תוכנית רגולטורית כל שנה בסתיו ואת סדר היום של פעילויות רגולטורית Deregulatory בסתיו ובאביב. יחד הם נקראים אג'נדה מאוחדת.

מעורבות בעלי עניין

תקנות לא ניתן לבצע בחלל ריק. כדי לשפר את התקנות ולהקטין את הסיכון של התקנות להיות לערער בבית המשפט, סוכנויות לעסוק בעלי העניין בתהליך generalmaking. הם יכולים לעשות זאת באופן רשמי ולא רשמי. סוכנויות באופן בלתי פורמלי מעורבים בעלי העניין על ידי יצירת קשר עם בעלי העניין הם יודעים ולאסוף את הקלט שלהם לפני הכללים מנוסחים במהלך במהלך שרטוט. כדי לערב בעלי עניין רשמית, סוכנויות לפרסם הודעה מראש של הצעת Rulemaking בפנקס הפדרלי. ההודעה מתחילה את תהליך ההערה לפני תקופת ההערה הציבורית המתרחשת לאחר הצגת הכללים.

הצעה

לאחר בחינה של הנושא בהישג יד ובקשת קלט מבעלי עניין, עובדים פדרליים המופקדים על כללי כתיבה מקבלים פיצוח.לאחר כל הרמות המתאימות של ניהול סוכנות לאשר את הכללים המוצעים, סוכנות מגיש הודעה על הצעת חוק Rullmaking הפדרלי לרשום. ההודעה כוללת מספר חלקים:

סיכום: הצהרה המתארת ​​את הסוגיה של הכללים המוצעים ואת האופן שבו הכלל מטפל בבעיה.

• תאריכים: התאריך שבו נסגרת תקופת ההערה הציבורית.
• כתובות: השיטות שבהן אזרח או קבוצה רשאים להגיב על הכללים המוצעים.
• מידע משלים: דיון בהטבות של הכלל המוצע, נתוני מפתח ומידע אחר המשמש בכתיבת כללי, הסבר לבחירת המדיניות הציבורית וציטוט הסמכות המשפטית לחוקק את הכלל המוצע.
• הערה ציבורית

תקופת ההערה הציבורית מעניקה לאזרחים ולקבוצות אינטרסים את ההזדמנות להביע את דעתם על כלל מוצע. באופן אידיאלי, רוב האנשים והקבוצות נוטים להגיב על כלל מוצע היה מעורב על ידי הסוכנות לפני ההצעה. אפילו המאמצים הטובים ביותר כדי לערב בעלי עניין לא יגיעו לכל המגיבים הפוטנציאליים, ולכן ההערה הציבורית היא קריטית לתהליך שלטון.

תקופות תגובה פועלות בדרך כלל במשך 30 עד 60 יום, אך מספר תקופות של תגובות חרגו מ -180 יום.

תקופות תגובה ארוכות יותר ניתנות לכללים מורכבים מאוד. סוכנויות מעדיפות לקבל הערות דרך הפורטל המקוון עבור כללים להערות. הגשות אלקטרוניות מסייעות לסוכנויות לעקוב אחר ההערות.

אם סוכנות מקבלת הערות משמעותיות נגד כלל מוצע, היא עשויה לשנות את הכללים בהתחשב בהערות ועל repropose את הכללים. התיקונים אינם נדרשים אם הסוכנות עדיין מאמינה כי היא הולכת בכיוון הנכון עם הכללים; עם זאת, סוכנות סביר לשנות את הכללים במובנים מסוימים. הסוכנות מצדיקה את עמדות המדיניות שהיא דורשת בהצעה הבאה.

הסוכנות עשויה גם להציג מחדש אם היא לא מרוצה מאיכות ההערות שהיא מקבלת בתקופת ההערה המקורית. זה לא היה לשנות את הכללים עבור ההצעה הבאה אם ​​זה רק רוצה הערות נוספות.

כלל סופי

לאחר הכלל הוצע, הגיב על המתוקן לפי הצורך, הוא מוכן להיות שפורסם כמו כלל סופי. מה סוכנויות לפרסם את הפדרל רישומים עבור הכלל הסופי הוא מאוד דומה את ההודעה של הצעת Rulemaking. המועד האחרון להגשת הערות יוחלף בתאריך התחילה של הכללים. תאריך זה הוא בדרך כלל תוך 30 יום ממועד פרסום הכלל הסופי.

הסוכנות גם מגיבה לביקורת גדולה בסעיף מידע משלים. זה עוזר לציבור להבין את הרציונל של הסוכנות מאחורי תיקונים זה עשה את הכלל המוצע ולמה זה לא לשלב כמה הערות.