אתיקה צבאית וניגודי אינטרסים

DoDD 5500. 7, סטנדרטים של התנהגות , מספק הדרכה לאנשי צבא על הסטנדרטים של התנהגות ואתיקה. הפרות של הוראות עונשין על ידי אנשי צבא יכול לגרום לדין תחת קוד אחיד של צדק צבאי (UCMJ). הפרת הוראות הענישה על-ידי כוח אדם אזרחי עלולה להביא לפעולה משמעתית ללא קשר לנושא האחריות הפלילית. אנשי צבא ועובדים אזרחיים המפרים תקנים אלה, גם אם הפרות כאלה אינן מהוות התנהגות פלילית פסולה, כפופים לפעולות מינהליות, כגון נזיפות.

השימוש במונח "עובד DoD" במאמר זה כולל עובדים אזרחיים ואנשי צבא.

ערכים אתיים

אתיקה הם סטנדרטים שבהם אחד צריך לפעול על בסיס ערכים. ערכים הם אמונות הליבה כגון חובה, כבוד, יושר המניעים עמדות ופעולות. לא כל הערכים הם ערכים אתיים (יושר הוא, אושר לא). ערכים אתיים מתייחסים למה שנכון ומה לא נכון, ולכן מקבלים עדיפות על פני ערכים לא אתיים בעת קבלת החלטות אתיות. עובדי DoD צריכים לשקול בזהירות את ערכי המוסר בעת קבלת החלטות במסגרת תפקידים רשמיים. ערכים אתיים עיקריים כוללים:

יושר. להיות אמיתי, פשוט, כנה הם היבטים של יושר.

אמת נדרשת. מטעות בדרך כלל נחשפים בקלות. שקרים לשחוק אמינות ולערער את אמון הציבור. לא נכונים סיפרו סיבות אלטרואיסטיות לכאורה (כדי למנוע רגשות פגועים, לקדם רצון טוב, וכו ').

פשוטות מוסיפה את הכנות לאמת, ובדרך כלל יש צורך לקדם את אמון הציבור ולהבטיח ניהול יעיל ויעיל של פעולות. אמיתות המוצגות באופן כזה שיוביל את המקבלים לבלבול, פרשנות מוטעית או מסקנות לא מדויקות אינם פרודוקטיביים. תרמיות עקיפות כאלה יכולות לקדם רשלנות ולפגוע בפתיחות, במיוחד כאשר יש ציפייה לכנות.

קנדור הוא הצעה ישירה של מידע לא רצוי. זה הכרחי על פי חומרת המצב ואת אופי היחסים. קנדור נדרש כאשר אדם סביר היה מרגיש נבגד אם המידע היה מנע. בנסיבות מסוימות, השקט אינו ישר; אך בנסיבות אחרות, גילוי מידע יהיה שגוי ואולי בלתי חוקי.

שלמות. להיות נאמן אחד ההרשעות הוא חלק שלמות. העקרונות הבאים, משחק בכבוד, שמירה על שיקול דעת עצמאי, וביצוע תפקידים ללא משוא פנים מסייעים לשמור על שלמות ולהימנע מנוגדים של אינטרסים וצביעות.

נאמנות. נאמנות, נאמנות, נאמנות ומסירות הם כל מילים נרדפות לנאמנות. נאמנות היא הקשר שמחזיק את העם ואת הממשלה הפדרלית יחד ואת המריבה נגד מחלוקות וסכסוכים. זה לא ציות עיוור או קבלה ללא סייג של הסטטוס קוו. נאמנות מחייבת איזון קפדני של אינטרסים, ערכים ומוסדות שונים לטובת ההרמוניה והלכידות.

דין וחשבון. עובדי DoD נדרשים לקבל אחריות על החלטותיהם ועל התוצאות הנובעות מכך. זה כולל הימנעות אפילו את המראה של התנהגות לא הולמת.

דין וחשבון מקדם החלטה זהירה, מתוחכמת ומגבילה פעולה חסרת מחשבה.

הגינות. פתיחות וחוסר משוא פנים הם היבטים חשובים של הגינות. עובדי DoD חייבים להיות מחויבים לצדק בביצוע תפקידם הרשמי. החלטות לא צריכות להיות שרירותיות, קפריזיות או מוטות. אנשים חייבים להיות מטופלים באותה מידה ועם סובלנות.

אכפתיות. חמלה היא מרכיב חיוני של ממשלה טובה. אדיבות וחסד, הן לאלה שאנו משרתים והן לאלו שעמם אנו עובדים, מסייעים להבטיח שהיחידים לא יטופלו אך ורק כאמצעי להשגת מטרה. טיפול באחרים הוא איזון נגד הפיתוי להמשיך את המשימה בכל מחיר.

כבוד. כדי להתייחס לאנשים בכבוד, לכבד את הפרטיות, ולאפשר הגדרה עצמית הם קריטיים בממשלה של אנשים מגוונים.

חוסר כבוד מביא להתמוטטות של נאמנות ויושר בתוך ממשלה ומביא תוהו ובוהו לקהילה הבינלאומית.

שמירה על איכות. אף ממשלה לא יכולה לתפקד זמן רב אם התחייבויותיה לא נשמרות. עובדי DoD מחויבים לשמור על הבטחותיהם כדי לקדם אמון ושיתוף פעולה. בגלל החשיבות של הבטחת שמירה, עובדי DoD חייב רק להתחייב בסמכותם.

אזרחות אחראית. זוהי חובה אזרחית של כל אזרח, ובעיקר עובדי DoD, להפעיל שיקול דעת. עובדי ציבור צפויים לעסוק בשיפוט אישי בביצוע תפקידים רשמיים בגבולות סמכותם, כך שרצון העם יכובד על פי עקרונות דמוקרטיים. יש לקיים צדק ולהעמיד עוול באמצעים מקובלים.

מרדף למצוינות. בשירות הציבורי, היכולת היא רק נקודת ההתחלה. עובדים DoD צפויים להגדיר דוגמה של חריצות מעולה ומחויבות. הם צפויים להיות כל מה שהם יכולים להיות כדי לשאוף מעבר הבינוניות.

אתיקה וניגודי אינטרסים>

מדיניות DoD היא שמקור אחיד ואחיד של כללי התנהגות אתית והנחיות אתיות יישמר בתוך DoD. כל סוכנות DoD תיישם ותנהל תוכנית אתיקה מקיפה כדי להבטיח תאימות.

שוחד ושתל. כל עובדי DoD נאסרים במישרין או בעקיפין במתן, הצעה, הבטחה, תובענות, חיפוש, קבלה, קבלה או הסכמה לקבל משהו בעל ערך כדי להשפיע על כל פעולה רשמית.אסור להם להשפיע על ביצוע הונאה על ארצות הברית, הטלת מחויבות או מחדל של פעולה כלשהי תוך הפרת חובה חוקית, או להשפיע על עדות שניתנה. אסור להם לקבל כל דבר בעל ערך או בשל כל פעולה רשמית המבוצעת או שתבוצע. איסורים אלה אינם חלים על תשלום עמלות עדים שהוסמכו על פי חוק או הוצאות נסיעה ומחיה מסויימות.

תמורה ממקורות אחרים. כל עובדי DoD נאסר על קבלת שכר או קצבה או תוספות תשלום או הטבות מכל מקור שאינו ארה"ב לצורך ביצוע שירות או חובות רשמיים, אלא אם כן הוא אושר במפורש על פי חוק. משימה או עבודה המבוצעת מחוץ לשעות העבודה הרגילות אינה בהכרח מאפשרת לעובדים לקבל תשלום בגין ביצועה. אם ההתחייבות היא חלק מתפקידיו הרשמיים, אין לשלם בעד ביצועיה ממקור כלשהו מלבד ארצות הברית, ללא קשר למועד ביצועה.

תשלום או קצבה נוספים. עובדי DoD אינם רשאים לקבל שכר נוסף או קצבה לתשלום כספי ציבור או לביצוע כל שירות או חובה אחרת, אלא אם הוסמך במפורש על פי חוק. בכפוף למגבלות מסוימות, עובדי DoD אזרחיים עשויים להחזיק בשתי משרות ממשלתיות שונות של הממשלה הפדרלית, ולקבל משכורות של שתי החברות אם הן מבוצעות. ואולם, בהיעדר סמכויות ספציפיות, לא יוכלו חברי הצבא לעשות זאת משום שכל הסדר של חבר צבאי למתן שירותים לממשלה הפדרלית בעמדה אחרת אינו עולה בקנה אחד עם חובותיו הצבאיות בפועל או הפוטנציאליות של החבר הצבאי. העובדה שחבר צבאי עשוי להיות בשעות הפנאי שבמהלכן אין חובה רשמית אינה משנה את התוצאה.

עסקאות מסחריות המעסיקות עובדים DoD. על או לבטל את השירות, עובד DoD לא יודע ביודעין או לבצע מכירה שידול לאנשי DoD שהם זוטר בדרגה, דרגה, או מיקום, או לבני משפחה של כוח אדם כזה. בהיעדר כפייה או הפחדה, זה לא אוסר על מכירה או חכירה של העובד לא מסחרי של אישי או נכס אמיתי או מסחרי ביקשו ועשה בממסד הקמעונאי במהלך off-duty התעסוקה. איסור זה כולל את המכירה המבוקשת של ביטוח, מניות, קרנות נאמנות, נדל"ן, מוצרי קוסמטיקה, מוצרי בית, ויטמינים וסחורות או שירותים אחרים. מכירה של בן זוג או בן משפחה אחר של אדם בכיר בכירים לאדם זוטר אינם אסורים במפורש, אך עשויים לתת את ההכרה כי עובד DoD משתמש במשרד הציבורי עבור רווח אישי. אם יש ספק, להתייעץ עם יועץ אתיקה. מספר איסורים קשורים בתחום זה כוללים:

• החזקת אינטרסים פיננסיים מנוגדים.
• לעסוק בעבודה מחוץ לתפקיד או בפעילויות חיצוניות המפחיתות את הנכונות או מהוות סיכון ביטחוני, כפי שנקבע על ידי מפקד או מפקח של החבר.
• לעסוק בעבודה או בפעילות מחוץ להתפקידים הרשמיים.
• קבלת הכבוד לביצוע תפקידים רשמיים או לדיבור, הוראה או כתיבה המתייחסת לתפקידו הרשמי.
• שימוש לרעה בעמדה הרשמית, כגון המלצות לא נאותות או שימוש לא נאות במידע שאינו ציבורי.
• תעסוקה לאחר שירות ממשלתי. ראה DoD 5500. 7-R, אתיקה משותפת תקנה (JER) , עבור הדרכה ספציפית.

מתנות ממשלות זרות. מדיניות DoD מחייבת כל אנשי צבא ואזרחים, כמו גם תלויים שלהם, כדי לדווח על מתנות ממשלות זרות אם המתנה, או שילוב של מתנות במצגת אחת, עולה על ערך קמעונאי בארה"ב של 285 $. דרישה זו כוללת גם מקבלי מתנות הרצון לשמור לשימוש רשמי או להציג. כישלון לדווח מתנות בשווי של מעל 285 $ עלול לגרום לעונש בכל סכום, לא יעלה על הערך הקמעונאי של מתנה בתוספת $ 5, 000.

תרומות או מתנות לממונים. על בסיס מדי פעם, כולל כל אירוע שבו מתנות ניתנות באופן מסורתי או מוחלף, ניתן לתת לממונה רשמי פקיד או עובדים אחרים המקבלים פחות שכר.

• פריטים, למעט מזומנים, עם שווי שוק מצטבר של $ 10 או פחות.
• פריטים כגון מזון וכיבוד להיות משותף במשרד בין כמה עובדים.
• אירוח אישי שניתן בבית מגורים ופריטים הניתנים בקשר לאירוח אישי, שהוא מסוג וערך שמקובל על ידי העובד לחברים אישיים.

מתנה המתאימה לאירוע עשויה להינתן כדי לזהות אירועים מיוחדים, לעתים רחוקות, בעלי משמעות אישית, כגון נישואין, מחלה או לידה או אימוץ של ילד. כמו כן מותר במקרים של סיום יחסי מפקח כפופים - רשמיים, כגון פרישה, הפרדה או שינוי. ללא קשר למספר העובדים התורמים, שווי השוק של המתנה לא יעלה על 300 $. למרות התרומות הן מרצון, התרומה המקסימלית עובד אחד DoD עשוי לבקש אחר לא יעלה על 10 $.

משאבים ממשלתיים. משאבי הממשלה הפדרלית, כולל אנשי, ציוד, רכוש, ישמשו על ידי עובדי DoD למטרות רשמיות בלבד. עם זאת, הסוכנויות יכולות לאפשר לעובדים לעשות שימוש אישי מוגבל במשאבים שאינם עובדים, כגון מחשב, מחשבונים, ספריות וכו ', אם השימוש:

• אינו משפיע לרעה על ביצוע התפקידים הרשמיים על ידי העובד או עובדים אחרים.
• האם משך הזמן והתדירות סבירים ונעשה בזמן האישי של העובד, כגון לאחר שעות העבודה או בשעות הצהריים.
• משמש אינטרס ציבורי לגיטימי, כגון תמיכה צדקה מקומית או שירותי התנדבות לקהילה.
• לא משקף באופן שלילי על ה- DoD.
• לא יוצר עלות נוספת משמעותית על DoD או סוכנות ממשלתית.

מערכות תקשורת. ציוד ומערכות תקשורת של הממשלה הפדראלית, כולל טלפונים, מכשירי פקס, דואר אלקטרוני ומערכות אינטרנט ישמשו לשימוש רשמי ולמטרות מורשות בלבד. השימוש הרשמי כולל תקשורת חירום, וכאשר אושר על ידי המפקדים למען המורל והרווח, עשוי לכלול תקשורת על ידי עובדי DoD הפרוסים לתקופות ארוכות מחוץ לבית בעסק הרשמי DoD. מטרות מורשות כוללות תקשורת קצרה שנעשו על ידי עובדים DoD בעת נסיעה על עסקי הממשלה להודיע ​​לבני משפחה של תחבורה רשמית או שינויים בלוח הזמנים. כמו כן, הם מורשים לתקשורת אישית מעבודת העבודה הרגילה של עובד ה - DoD, שנעשים בצורה סבירה ביותר בזמן העבודה, כגון בדיקה עם בן זוג או ילדים קטינים; תזמון הרופא, אוטומטי, או לתקן את הבית פגישות; חיפוש באינטרנט קצר; וכיווני דואר אלקטרוני לקרובי משפחה ביקור כאשר מתכנן סוכנות מתיר. עם זאת, הגבלות רבות חלות. התייעץ עם DoD 5500. 7-R לקבלת הנחיות נוספות ולאחר מכן עיין בנקודת החיבור הארגונית.

הימורים, הימורים והגרלות. בזמן פעילות על ידי ארגונים המורכבים בעיקר מעובדי DoD או מתלמידיהם לטובת קופות גמל עבור עצמם חברים או לטובת עובדים אחרים DoD או התלויים שלהם, בכפוף לחוק המקומי DoD 5500. 7-R.

• היכרויות פרטיות בקרב עובדי DoD אם מבוסס על מערכת יחסים אישית והתנהל לחלוטין בתוך מגורים הממשלה שהוקצתה הממשלה כפוף לחוקים המקומיים.
• הגרלות שהוסמכו על ידי כל מדינה מספקים מורשים.
• מפקדים ופעולות מחאה

המפקדים הצבאיים הם בעלי הסמכות והאחריות הטמונות בפעולה כדי להבטיח את ביצוע המשימה ולשמור על הסדר והמשמעת הטובים. הסמכות והאחריות כוללות הגבלה חוקית על פעילות המתנגדים והמחאה. המפקדים הצבאיים חייבים לשמר את זכות הביטוי של חבר השירות עד כמה שאפשר, בהתאם לסדר טוב, משמעת וביטחון לאומי. כדי לאזן כראוי את האינטרסים האלה, המפקדים חייבים להפעיל שיקול דעת רגוע ושקול ולהתייעץ עם ה- SJA שלהם.

חומרי הדפסה או הפצה.

חברי צבא אינם רשאים להפיץ או לפרסם חומר מודפס או כתוב, למעט פרסומים של סוכנות ממשלתית רשמית או פעילות הקשורה לבסיס בתוך כל מתקן צבאי ללא אישור ממפקד המתקן או ממפקדו של המפקד. חברים המפרים איסור זה כפופים לדין משמעתי לפי סעיף 92 של UCMJ. כתיבה לפרסומים.

אנשי צבא לא רשאים לכתוב על פרסומים בלתי רשמיים בשעות העבודה. פרסום לא רשמי, כגון "עיתון מחתרתי", אינו יכול להיות מיוצר באמצעות רכוש ממשלתי או רכוש קרן שלא הופקע או אספקה.כל פרסום המכיל שפה, אשר אמירתה נענשת על ידי UCMJ או חוקים פדרליים אחרים, רשאי להכפיף אדם המעורב בהדפסה, פרסום או הפצה לתביעה או לפעולה משמעתית אחרת. פעולה מחוץ לתחום.

ניתן להתחיל בפעולה תחת AFJI 31-213, לוחות בקרה משמעתיים של כוחות ומתקני קשר ותפעול מחוץ ל - , כדי להציב מקומות מסוימים מחוץ לתחום. הממסד עלול להסתכן בהגבלת מגבלותיו, אם פעילותו כוללת את הייעוץ של חברי השירות לסרב לבצע את תפקידיהם או לנטוש, או כאשר היא מעורבת בפעולות בעלות השפעה שלילית משמעותית על בריאות, רווחה או מורל של אנשי צבא. פעילויות אסורות.

אנשי צבא חייבים לדחות השתתפות בארגונים הדוגלים בגורמים עילאיים; ניסיון ליצור אפליה בלתי חוקית על בסיס גזע, אמונה, צבע, מין, דת או מוצא לאומי; לתמוך בשימוש בכוח או באלימות, או לעסוק בכל דרך אחרת במאמץ לשלול מבני אדם את זכויות האזרח שלהם. השתתפות פעילה, כגון הפגנה פומבית או גיוס, גיוס כספים, גיוס והכשרה של חברים, ארגון או הובלה של ארגונים אלה, או עיסוק אחר בפעילויות שהמפקד מוצא כי מזיק לסדר טוב, משמעת או הישג של משימה, אינה עולה בקנה אחד עם השירות הצבאי אָסוּר. חברים המפרים איסור זה כפופים לדין משמעתי לפי סעיף 92 של UCMJ. הפגנות ופעילויות דומות.

הפגנות או פעילויות אחרות בתוך מתקן חיל האוויר שעלולות לגרום להפריע או למנוע את ההישג מסודר של המשימה של ההתקנה או אשר מהווים סכנה ברורה נאמנות, משמעת, או המורל של אנשי הכוחות המזוינים הם אסורים ועונשים על פי סעיף 92 של UCMJ. על חברי הצבא נאסר להשתתף בהפגנות כאשר הם נמצאים בתפקידם, כאשר הם נמצאים במדינה זרה, כאשר הם במדים, כאשר פעילותם מהווה הפרה של החוק והסדר, או כאשר אלימות עלולה לגרום. פעולות מהוות הפרה של חוק וסדר, או כאשר אלימות עלולה לגרום. מעל למידע הנגזר מ- AFPAM36-2241V1