צנע צעדים: הגדרה, דוגמאות, האם הם עובדים

הגדרה : צעדי הצנע הם הפחתות בהוצאות הממשלה, גידול בהכנסות ממסים או שניהם. אלה לעתים קרובות צעדים חמורים נלקחים כדי להפחית את הגירעונות ולמנוע משבר החוב.

ממשלות לא סביר להשתמש בצעדי הצנע, אלא אם כן הם נאלצים על ידי שוק האג"ח או המלווים אחרים. הסיבה לכך היא כי צעדים אלה פועלים כמו מדיניות פיסקלית מתכווצת. הם מאטים את הצמיחה הכלכלית. זה עושה את זה אפילו יותר קשה להעלות את ההכנסות הדרושות כדי לשלם את החוב הריבוני.

-> -

צעדי הצנע דורשים שינויים בתוכניות הממשלה:

• להגביל את תנאי דמי האבטלה.
• הארכת גיל הזכאות לפרישה והטבות בריאות.
• צמצום שכר העובדים, הטבות ושעות העבודה של העובדים.
• גזור תוכניות לעניים.

-> ->

צנע אמצעים כוללים גם אלה הרפורמות המס:

• להעלות מסים, במיוחד על עשירים.
• יעד מס הונאה והתחמקות ממס.
• להפריט עסקים בבעלות ממשלתית. אלה הם בדרך כלל תעשיות שנחשבות חיוניות לאינטרסים של המדינה. הם כוללים שירותים, תחבורה ותקשורת. מכירת אותם תגדיל את ההכנסות כדי לשלם את החוב.
• הגדל את מס הערך המוסף.

-> ->

צנע אחרים אמצעים להפחית תקנות להורדת עלויות העסק:

• הסר חלק מההגנות מפני פיטורים פסולים.
• להוריד או לבטל את שכר המינימום.
• הגדל את שעות העבודה.

צעדי הצנע עשויים שלא לכלול את כל השינויים הללו. זה תלוי במצב של המדינה.

מדוע מדינות מסכימות לצעדי הצנע?

מדינות להשתמש בצעדי הצנע כדי למנוע משבר חוב ריבוני. זה כאשר נושים להיות מודאגים כי המדינה תהיה ברירת המחדל על החוב שלה. זה קורה בדרך כלל כאשר יחס החוב לתוצר מקבל מעל 90 אחוזים. כלומר, החוב הוא כמעט כמו מה הכלכלה של המדינה מייצרת בשנה.

נושים ואז להתחיל לדרוש ריבית גבוהה יותר כדי לפצות אותם על הסיכון הגבוה.

ריבית גבוהה יותר אומר שזה עולה למדינה יותר למחזר החוב שלה. בשלב מסוים, הוא מבין שזה לא יכול להרשות לעצמו לשמור על מתגלגל על ​​החוב. לאחר מכן היא פונה למדינות אחרות או לקרן המטבע הבינלאומית להלוואות חדשות. בתמורה חילוץ, המלווים החדשים האלה דורשים צעדים צנע. הם לא רוצים רק bankroll המשיך ההוצאות ואת החוב בר קיימא.

צנע אמצעים לשקם את האמון של ניהול תקציב המדינה של הלווה. הרפורמות המוצעות מייצרות יותר יעילות ותמיכה במגזר פרטי חזק יותר. לדוגמה, מחליפי מס של מיקוד מביאים להכנסות רבות יותר, תוך תמיכה באלו שמשלמים מסים. הפרטה של ​​תעשיות בבעלות המדינה יכולה להביא מומחיות זרה.זה גם מעודד לקיחת סיכונים ומרחיבה את התעשייה עצמה. קביעת המע"מ מקטינה את הייצוא על ידי הפיכתם ליוקרית יותר. זה מגן על תעשיות מקומיות, ומאפשר להם לגדול ולתרום לכלכלה.

דוגמאות

הצנע של יוון צעדים ממוקד הרפורמה במס. המלווים נדרש יוון כדי לארגן מחדש את אוסף ההכנסות שלה הסוכנות כדי לפצח על evaders. הסוכנות כוונה 1, 700 גבוה עשירים ועצמאיים לביקורות.

היא גם צמצמה את מספר המשרדים והגדירה מטרות ביצועים למנהלים.

אמצעים ספציפיים אחרים כללו:

• צמצום תעסוקה ממשלתית כוללת על ידי 150, 000.
• נמוך שכר העובדים הציבורי ב -17%.
• להפחית את הטבות הפנסיה מעל 1 €, 200 בחודש על ידי 20-40 אחוזים.
• להעלות את מסים על ידי 3-16 € למ"ר.
• לחסל את הסובסידיה דלק חימום.

ממשלת יוון הסכימה להפריט 35 מיליארד אירו בנכסים בבעלות ממשלתית עד שנת 2014. כמו כן הבטיחה למכור עוד 50 מיליארד אירו בנכסים עד 2015. לפרטים נוספים, ראה מזכר קרן המטבע הבינלאומית.

פיטורים, העלאות מס והטבות מופחתות צמצמו את הצמיחה הכלכלית. עד שנת 2012 יחס החוב לתוצר של יוון היה 175%, אחד הגבוהים בעולם. בעלי האג"ח נאלצו לקבל הפחתה של 75% במה שהיה חייב להם. המיתון של יוון כולל שיעור אבטלה של 25%, כאוס פוליטי ומערכת בנקאית חלשה.

כדי לגלות מדוע זה קרה, לראות מהו משבר החוב ביוון?

האיחוד האירופי - משבר החוב היווני התפשט בקרוב לשאר גוש האירו. בנקים אירופיים רבים השקיעו בעסקים יווניים ובחובות ריבוניים. מדינות אחרות, כמו אירלנד, פורטוגל ואיטליה, היו גם יתר על המידה. הם ניצלו את הריבית הנמוכה כמו חברי גוש האירו. המשבר הפיננסי של 2008 פגע קשות במדינות אלו. כתוצאה מכך, הם היו זקוקים לחילוץ כדי למנוע פירעון על החוב הריבוני שלהם.

איטליה - בשנת 2011, ראש הממשלה סילביו ברלוסקוני הגדילה את דמי הבריאות. הוא גם קיצץ סובסידיות לממשלות אזוריות, הטבות מס למשפחה והפנסיה לעשירים. הם הצביעו לו מחוץ למשרד. מחליפו, מריו מונטי, העלתה מסים על העשירים, העלתה את הזכאות לפנסיה והלכה בעקבות מעלימי מס.

אירלנד - בשנת 2011, הממשלה לקצץ שכר העובדים שלה ב -5 אחוזים. היא הפחיתה את הרווחה ואת קצבאות הילדים ואת תחנות המשטרה הסגורות.

פורטוגל - הממשלה קיצצה שכר של 5 אחוזים עבור עובדי הממשלה העליון. זה להעלות את המע"מ ב 1 אחוז וצירים מוגברת על העשירים. זה קיצץ הוצאות צבאיות ותשתיות. זה הגדיל את ההפרטה.

ספרד - ספרד הקפיאה משכורות של עובדי הממשלה והורידה תקציבים ב -16%. זה העלה מסים על עשירים, והגדילו מסים טבק על ידי 28 אחוזים.

בריטניה> - בריטניה ביטלה 490, 000 משרות ממשלתיות, קיצצה תקציבים ב -49 אחוזים והגדילה את גיל הפרישה מ -65 ל -66 בשנת 2020. היא קיצצה את קצבת מס ההכנסה לפנסיונרים, הפחיתה את קצבאות הילדים והעלתה את הטבק מסים.

צרפת - הממשלה סגרה פרצות מס. היא משכה צעדים לגירוי כלכלי, והגדילה מסים על תאגידים ועל עשירים.

גרמניה - הממשלה הגרמנית קיצצה סובסידיות להורים. זה חיסל 10, 000 משרות הממשלה והעלה מסים על כוח גרעיני. (מקור: "מדינת הצנע של האיחוד האירופי מדינה למדינה", BBC, 21 במאי 2012).

לקבלת רקע על הסיבות, ראה משבר גוש האירו.

ארצות הברית - למרות שזה מעולם לא קרא בשם "צעדי הצנע", הצעות להפחית את החוב הלאומי U. לקח במרכז הבמה בשנת 2011. קיפאון על הצעדים הללו הצנע הובילה משבר החוב U. ס. הוצאות הקיצוצים והעליות במס הפכו לבעיה. הקונגרס סירב לאשר את תקציב פ.י. 2011 באפריל 2011, כמעט לסגור את הממשלה. זה מנע אסון על ידי הסכמה על קיצוצים בהוצאות.

בחודש יולי, איים הקונגרס על ברירת המחדל על החוב של U. על ידי לא להעלות את תקרת החוב. זה שוב הימנע אסון כאשר שני הצדדים הסכימו ועדת דו מפלגתית כדי ללמוד את העניין. הקונגרס גם הטיל תקלה תקציבית אם לא ייפתר דבר. קיצוץ של 10% בתקציב זה יחול, יחד עם העלאות מסים, במצב המכונה הצוק הפיסקלי. הקונגרס פתר אותה בהסכם של הרגע האחרון. זה עיכוב התפיסה, העלו מסים על העשירים מותר 2% מס שכר האשראי לפוג. לקבלת מידע נוסף, ראה צוק פיסקלי 2013.

האם בצעדי עבודה צנע?

למרות הכוונות שלהם, צעדי הצעדים נוטים להחמיר את החוב. זה בגלל שהם מצמצמים את הצמיחה הכלכלית. בשנת 2012, פרסמה קרן המטבע הבינלאומית דוח כי הצנע של גוש האירו צעדים עשוי להיות האטה בצמיחה הכלכלית החמיר את משבר החוב. אבל האיחוד האירופי הגן על הצעדים. הוא אמר שהם שיקמו את האופן שבו מדינות מנוהלות. לדוגמה, קיצוץ התקציב של איטליה רגוע המשקיעים מודאג, אשר לאחר מכן קיבל תשואה נמוכה יותר על הסיכון שלהם. תשואת איגרות החוב של איטליה ירדה. המדינה מצאה שקל יותר לגלגל חוב לטווח קצר. (מקור: "Rehn Rebuffs IMF בביקורת", האיחוד האירופי, 11 בינואר 2013).

העיתוי של צעדי הצנע הוא הכל. זה לא זמן טוב כאשר מדינה נאבקת לצאת המיתון. הקטנת ההוצאות הממשלתיות ופיטורי עובדים תפחית את הצמיחה הכלכלית ותגדיל את האבטלה. הסיבה לכך היא שהממשלה עצמה היא מרכיב חשוב בתוצר. כמו כן, העלאת מס חברות כאשר עסקים נאבקים רק יגרום פיטורים נוספים. העלאת מסים על הכנסה תוציא כסף מכיסם של הצרכנים, ותיתן להם פחות לבזבז.

הזמן הטוב ביותר לצעדי הצנע הוא כאשר הכלכלה נמצאת בשלב ההתרחבות של מחזור העסקים. הקיצוץ בהוצאות יאט את קצב הצמיחה לרמה בריאה של 2-3% וימנע את הבועה. במקביל, זה יהיה להרגיע את המשקיעים החוב הציבורי כי הממשלה אחראית מבחינה פיסקלית.