מדיניות פיסקלית: כלים, סוגי

הגדרה: מדיניות פיסקלית שיקול דעת היא שינוי בהוצאות הממשלה או מסים. מטרתו להרחיב או לצמצם את הכלכלה לפי הצורך.

כלים

מדיניות פיסקלית שיקול דעת משתמשת בשני כלים. הם תהליך התקציב ואת קוד המס. הכלי הראשון הוא החלק השיקולטי של תקציב ארה"ב. הקונגרס קובע את סוג זה של ההוצאות עם הקצאות חשבונות מדי שנה. הגדול ביותר הוא התקציב הצבאי.

כל המחלקות הפדרליות האחרות הן חלק מהוצאות שיקול דעת מדי.

התקציב כולל גם הוצאות חובה. זה כולל תשלומים מ ביטוח לאומי, Medicare, Medicaid, Obamacare ותשלומי הריבית על החוב הלאומי. הקונגרס מנדט תוכניות אלה. הם חוקי הארץ. הקונגרס חייב להצביע לתקן או לבטל את החוק הרלוונטי לשנות את התוכניות הללו. לכן, השינויים בתקציב המנדט קשים מאוד. מסיבה זו, הוא אינו כלי של מדיניות פיסקלית שיקול דעת.

הכלי השני הוא קוד המס. הוא כולל מסים על הכנסות העובדים, רווחי החברות, היבוא ודמי הבלו אחרים. רק לקונגרס יש את הכוח לשנות את קוד המס. הקונגרס "השינויים בקוד המס צריך להיעשות על ידי חקיקת חוקים חדשים. חוקים אלה חייבים להיות מועברים הן על ידי הסנאט והן בית הנבחרים. אבל הנשיא יכול לשנות איך זה מיושם. הוא יכול לשלוח הנחיות לשירות מס ההכנסה כדי לשנות את אופן החלת חוקי המס.

סוגי

ישנם שני סוגים של מדיניות פיסקלית שיקול דעת. הראשונה היא מדיניות פיסקלית מרחיבה . זה כאשר הממשלה הפדרלית מגדילה את ההוצאות או מקטינה מסים. כאשר ההוצאות גדל, זה יוצר מקומות עבודה. זה קורה ישירות דרך תוכניות עבודות ציבוריות או בעקיפין באמצעות קבלנים.

יצירת מקומות עבודה נותן לאנשים יותר כסף להוציא. זה מגביר את הביקוש, אשר מגדיל את הצמיחה הכלכלית. גלה את ארבע הדרכים הטובות ביותר ליצור מקומות עבודה.

כאשר הממשלה חותכת מסים, היא מכניסה כסף ישירות לכיסים של עסקים ומשפחות. יש להם יותר כסף להוציא. זה גם מגביר את הביקוש ואת הכוננים הצמיחה. כאשר ההוצאות ואת הקיצוצים במס נעשים בו זמנית, הוא שם את הדוושה למתכת. בגלל זה חוק סטימולוס כלכלי סיים את המיתון הגדול רק כמה חודשים. הוא השתמש בשילוב של עבודות ציבוריות, קיצוצים במס דמי אבטלה כדי לחסוך או ליצור 640, 000 משרות בין מרץ ואוקטובר 2009. הנה הסיבה דמי אבטלה הם הגירוי הטוב ביותר.

הכלכלה בצד ההיצע אומר כי קיצוץ המס הוא הדרכים הטובות ביותר כדי לעורר את הכלכלה. הצמיחה הכלכלית חזקה יותר יהיה לפצות על הכנסות הממשלה איבד. זאת משום שהיא יוצרת בסיס מס גדול יותר. אבל קיצוץ במס רק לעבוד אם מסים היו גבוהים מלכתחילה.על פי התיאוריה הכלכלית הבסיסית, עקומת Laffer, שיעור המס הגבוה ביותר חייב להיות מעל 50 אחוזים עבור צד ההיצע הכלכלה לעבוד. גלה אם קיצוץ המס הם הדרך הטובה ביותר ליצור מקומות עבודה.

מדיניות פיסקלית מרחיבה יוצרת גירעון תקציבי. זהו אחד החסרונות שלו.

זה בגלל שהממשלה מוציאה יותר ממה שהיא מקבלת במסים. לעתים קרובות אין עונש עד יחס החוב לתוצר קרוב 100 אחוז. בשלב זה, המשקיעים מתחילים לדאוג שהממשלה לא תשלם את החוב הריבוני שלה. הם לא יהיו להוטים לקנות אוצר ס 'או Treasurys חוב ריבוני אחר. הם ידרשו ריבית גבוהה יותר. זה עושה את החוב אפילו יקר יותר כדי להחזיר. זה יכול ליצור ספירלה כלפי מטה. לדוגמה, להסתכל על משבר החוב היווני.

מדיניות פיסקלית מתקדמת היא כאשר הממשלה מקצצת בהוצאות או מעלה מסים. זה מאט את הצמיחה הכלכלית. קיצוץ בהוצאות פירושו פחות כסף הולך לכיוון קבלנים ממשלתיים ועובדים. זה ואז מקטין את הצמיחה בעבודה.

כאשר הקונגרס מעלה מסים, הוא גם מאט את הצמיחה. מסים גבוהים יותר מקטינים את כמות ההכנסה הפנויה הזמינה למשפחות או לעסקים.

זה מוריד את הביקוש ומאט את הצמיחה הכלכלית.

מדיניות פיסקלית שיקול דעת צריכה לפעול כמשקל נגד למחזור העסקים. במהלך שלב ההתרחבות, הקונגרס והנשיא צריכים לקצץ בהוצאות ובתוכניות כדי לקרר את הכלכלה. אם נעשה היטב, הפרס הוא אידיאלי צמיחה כלכלית בשיעור של 2-3 אחוזים בשנה.

במקום זאת, פוליטיקאים לשמור על ההוצאות ועל גזירה מסים ללא קשר למקום שבו אנו נמצאים בום ו מחזור החזה. אם הם עושים את זה במהלך בום, זה overstimulates את הכלכלה ויוצר בועות הנכס, ומוביל חזה הרסני יותר. זו סיבה אחת למשבר הפיננסי של 2008.

למרבה הצער, הדמוקרטיה עצמה מבטיחה מדיניות פיסקלית מרחיבה מרחיבה מדוע? בגלל מחוקקים נבחרים, ונבחר מחדש על ידי ההוצאות כסף ומוריד מסים. כך הם מתגמלים את הבוחרים, את קבוצות העניין המיוחדות ואת אלה התורמים למסעות פרסום. כולם אומרים שהם רוצים לראות את קיצוץ התקציב, לא את חלקם בתקציב.

מדיניות פיסקלית משלימה מול מדיניות מוניטרית

על פי מיטב המדיניות הפיסקלית שיקול דעתה, עליה לפעול בהתאם למדיניות המוניטרית שנחקקה על ידי הבנק הפדראלי. אם המשק צומח מהר מדי, המדיניות הפיסקלית יכולה ליישם את הבלמים על ידי העלאת מסים או קיצוץ בהוצאות. במקביל, על הפדרל ריזרב לנקוט במדיניות המוניטרית המתכווצת. היא עושה זאת על ידי העלאת שיעור הקרנות הנמוכות או באמצעות פעילות השוק הפתוח שלה. הנה עוד על הכלים של הפד וכיצד הם פועלים.

אם המשק נמצא במיתון, מדיניות פיסקלית שיקול דעת יכולה להוריד מסים ולהגדיל את ההוצאות בעוד שה- Fed ינקוט מדיניות מוניטרית מרחיבה. זה ייעשה על ידי הפחתת שיעור האכילה או באמצעות הקלות כמותיות. כאשר עובדים יחד, המדיניות הפיסקלית והמוניטרית מסירה את הכאב מהשלבים במחזור העסקים.

מאז 1990, פוליטיקאים חוקקו מדיניות פיסקלית מרחיבה לא משנה מה. זה אומר שזה תלוי בפד לבד לנהל את מחזור העסקים. מדיניות פיסקלית מרחיבה ללא הרף מאלצת את הפדרל ריזרב להשתמש במדיניות המוניטרית המרסנת כבלם כאשר הכלכלה פורחת. ריבית גבוהה יותר מפחיתה הון ונזילות, במיוחד עבור עסקים קטנים ושוק הדיור. זה קשר את הידיים של הפד, הפחתת הגמישות שלה.