פ.י. 2008 תקציב הפדרלי של ארה"ב

תקציב פ.י. 2008 מכסה הכנסות הממשלה הפדרלית והוצאות עבור 1 אוקטובר 2007 - 30 בספטמבר 2008. התקציב הוגשה בחודש ינואר 2007. זה היה מבוסס על ההנחות המפורטות בדוח הכלכלי של נָשִׂיא. היא דנה במגמות כלכליות מרכזיות, אך הזניחה את החוב של U. S. הוא התעלם מעקומת התשואות ההפוכה, סימן ברור למיתון הממשמש ובא. כתוצאה מכך, ההכנסות היו נמוכות מהתקציב, וההוצאות היו גבוהות יותר.

הכנסות

הממשלה הפדרלית קיבלה 2 $. 524 טריליון בהכנסות, נמוך מ -2 דולר. 662 טריליון מוקרן בתקציב 2008 פ.י. תחזיות ההכנסות לא התייחסו להשפעת המס המינימלי החלופי. התקציב הניח נכונה את המשך המעשים EGTRRA ו JGTRRA הקלה במס. אלה היו, למעשה, המורחבת על ידי הקונגרס בשנת 2010.

יש לענות על שלוש שאלות כדי לקבוע אם תחזיות ההכנסות היו ריאליות:

1. האם תחזיות התמ"ג ריאליסטיות? משרד ההנהלה והתקציב צופה שהכלכלה, כפי שהיא נמדדת על ידי הצמיחה השנתית בתוצר המקומי הגולמי, תגדל בכ -3% בשנה מ 2007-2012. זה היה רק ​​קצת יותר אופטימי מאשר משרד התקציב של הקונגרס (2. 8 אחוזים), או את הצ 'יפ כחול קונסנס (2. 9 אחוזים). אבל OMB התחיל עם בסיס גבוה יותר. תחזית הצמיחה של FY 2007 עומדת על 2. 7%, מעט גבוהה יותר מאשר האומדנים של ה- CBO (2. 3%) והצ'יפ הכחול (2. 4%).

עם זאת, תחזית ה - OMB לא הייתה בלתי סבירה, בהתחשב בכך שהלשכה לניתוח כלכלי העריכה את צמיחת התמ "ג ב - 2006 ב 4- 4 אחוז ים, ו 2005 - את צמיחת התמ" ג ב - 3. 5 אחוזים. (מקור: OMB תקציב פ.י. 2008, לוחות סיכום, לוח S-9. השוואה של הנחות כלכליות)

2. האם התחזיות היו מדויקות?

למרות שמירה על תחזיות ההכנסות על יציבות 18. 3 אחוזים מהתמ"ג נראה סביר, הרכב בסיס ההכנסות כי העביר יותר נטל המס על יחידים במהלך חמש השנים הבאות. בשנת הכספים 2006, 43% מההכנסות היו משלם המסים הפרטי, ואילו 22% היו ממסים של חברות, מסים הבלו וכדומה. לפי פ.י. 2012, ניבאה OMB כי נטל המסים הפרטי גדל ל -49% מההכנסות, עם 16% ממסים של חברות ומסים.

משמרת זו התרחשה אף על פי תחזית התקציב הניחו כי צמיחה כלכלית חוק המס התאמה פיוס של 2001 (EGTRRA) ואת הצמיחה משרות וגביית מס התאמה פיוס 2003 (JGTRRA) יישאר במקום. עם חלוף השנים, הבטיחו המינהל כי הצעות חוק אלה יופעלו או יסיימו בשנת 2010. עם זאת, קשה לפוליטיקאים להחזיר מסים גבוהים יותר לאחר הקיצוץ כבר 10 שנים, גם אם ידעו כי אובדן ההכנסות המשוער יהיה בערך $ 1.3 טריליון דולר. כפי שהתברר, זה היה בלתי אפשרי לעשות בשנה בבחירות, כמו קיצוצים המס בוש הפך את קיצוץ מס אובמה

OMB לא גורם לשינוי של מס מינימלי חלופי. AMT נוצר בשנת 1969 כדי לוודא משלימי המסים העשירים ביותר לא למנוע מסים דרך פרצות. למרבה הצער, לא היה שום התאמת האינפלציה מובנית, כך מדי שנה AMT חל על יותר משפחות עשירים כיום על ידי תקנים 1969. במקום לכתוב מחדש את החוק, המחוקקים נותנים פטור לאותה שנה בלבד. כתוצאה מכך, ההכנסות ממסים היה מוגזם עבור פ.י. 2009-2012 על ידי כ 60 מיליארד דולר בשנה.

3. האם התקציב דחה משבר הכנסות?

למרות התקציב תחזית תקציב מאוזן עד 2012, זה לא אומר שיקום הבריאות הפיסקלית. ראשית, הוא מנה תקבולי מס מה - AMT, כאשר למעשה כל שנה נחקק פטור זמני. לכן, התקציב overstated הכנסות של 60 מיליארד דולר בשנה … על כמות העודף שנקרא בשנת 2012.

שנית, הוא הלווה כספים ביטוח לאומי.

משולבים, יחידים מסים חברות רק לתרום 65 אחוז מההכנסות. 35 האחוזים הנותרים הם ממסים על ביטוח לאומי ומדיקייר. סכום זה גדל מ 837,000,000 $ בשנת פ.י. 2006 ל צפוי $ 1, 138 מיליארד דולר בשנת 2012. מתוך זה, רק רבע שימש כדי לשלם הטבות הנוכחי גמלאים. הרבה משאר זה היה "לווה" לשלם עבור פ.י. 2008 ההוצאות. באותה שנה, 674 מיליארד דולר הושאל. מי ישלם אותו בחזרה? ילדינו ונכדינו. עד סוף שנת 2017, ביטוח לאומי היה צפוי לאסוף יותר בהכנסות ממסים מאשר משלם את היתרונות. הסיבה לכך היא כי ישנם 3. 3 עובדים לכל המוטב ושיעור המס הוא 12. 4%. למרות עודף ההכנסות מופקדים לתוך קרן נאמנות, הוא מושאל באופן מיידי על ידי משרד האוצר להשתמש בתוכניות אחרות. כך, בשנת 2008 פ.י., 674,000,000,000 $ תקבולים היה "לווה" מקרן אמון סוציאלי. משכורות שכר היו צפוי סך של 835 מיליארד דולר בשנת 2012. זה כסף שלא יהיה זמין לשלם הטבות פרישה כדי בייבי בומרס, אשר מתחילים להיות זכאים בשנת 2007.

לפיכך, תקציב זה הגיע ל"תקציב מאוזן "על ידי דחיית שני משברי הכנסות חשובים: תיקון ה- AMT ומתן הטבות לביטוח לאומי.

ההוצאה

הממשלה הפדרלית בילה $ 2. 983 טריליון בשנה שעברה, יותר מאשר התקציב של 2 $. 902 טריליון דולר.

רוב הדיון התקציב בקונגרס היה על ההוצאות שיקול דעת, וזה חלק התקציב כי הוא משא ומתן בין הנשיא לקונגרס מדי שנה בכל שנה במסגרת תהליך התקציב. תקציב המנדט הוא האומדנים למימון פעולות המכתיבות ביטוח לאומי, מדיקייר ותוכניות חברתיות אחרות.

הוצאה כספית:

סך כל ההוצאות השנתיות בשנת הכספים 2008 היה $ 1. 12 טריליון, שהיה 38% מכלל ההוצאה התקציב הפדרלי. ההוצאות הצבאיות היו הקטגוריה הגדולה ביותר, במחיר של 792 דולר.9 מיליארד דולר. זה כלל:

תקציב בסיס משרד ההגנה של 479 $. 0 מיליארד דולר.

מימון משלים למלחמה בטרור של 186 $. 9 מיליארד דולר. זה כולל 142 מיליארד דולר עבור המלחמה בעיראק.

סוכנויות התומכות בצבא הוציא 127 מיליארד דולר. אלה כוללים ביטחון המולדת (34 $ 9000000000), ותיקי המינהל (43 $ 6000000000), מחלקת המדינה (32 $ 9000000000), ה- FBI (6 $ 5000000000) ו לאומי גרעיני אבטחה המינהל ($ 9 מיליארד דולר). (מקור: טבלאות סיכום OMB, FY 2008 טבלת תקציב S-2, FY 2009 טבלת תקציב S-3)

רמה זו של ההוצאות הצבאיות מעלה את השאלות הבאות:

• היה 500 $ - 700 מיליארד דולר מספיק כדי להשיג את המטרות של האומה במלחמה בטרור?
• האם U. S. באמת להרשות לעצמנו את העלות, בהתחשב הגירעון התקציבי הצפוי בסביבות 250 מיליארד דולר מדי שנה?
• האם זה באמת העדיפות הגבוהה ביותר של האומה שלנו עבור קרנות שיקול דעת נדירים? החלק הלא-צבאי של ההוצאה לפי שיקול דעת צפוי לרדת במהלך חמש השנים הקרובות, אשר ישפיע באופן משמעותי על חלקים מסוימים באוכלוסיית ארה"ב.

השאר היה הוצאות שאינן אבטחה. המחלקות הגדולות ביותר היו שירותי בריאות האדם (71 $ 9000000000), חינוך (57 $ 2 מיליארד דולר), ותיקי המינהל (39 $ 4000000000) ואת מחלקת המדינה ($ 32,00000000000). (מקור: OMB, FY 2009 תקציב, טבלאות סיכום, לוח S-3, נחקק פ.י. 2008 ההוצאה)

• ההוצאה חובה
• ההוצאה חובה, ב 1 $. 61 טריליון בשנה שעברה, היה מעל מחצית התקציב הפדראלי של ארה"ב. תוכניות ההוצאות החובה הגדולות ביותר היו ביטוח לאומי ומדיקייר, כדלקמן:
• ביטוח לאומי - 612 מיליארד דולר

Medicare - $ 386 מיליארד

Medicaid - 201 מיליארד דולר

כל שאר תוכניות החובה היו 411 מיליארד דולר. אלה כללו בולים מזון, אבטלה פיצוי, תינוקות הילד, זיכוי מס ילדים, משלימה אבטחה לנכים, הלוואות לסטודנטים, ו פרישה / תוכניות נכות. (מקור: OMB תקציב פ.י. 2010, לוחות סיכום, לוח S-4. אומב פ.י. 2008 תקציב, לוחות סיכום טבלה S-5 הצעות חובה לפרטים נוספים).

• איך פ.י. 2008 תקציב תקציב חובה הכלכלה?
• בתקציב פ.י. 2008, ההוצאה המנדטורית צפויה לעלות ל -1 דולר. 9 טריליון, או 10. 5% מהתמ"ג. ההכנסות ממסים שכר צפוי לבוא ב 6. 5% מהתמ"ג. התוצאה היא שהחובות הבלתי מוגדרות האלה מוסיפות לגירעון התקציבי הכללי. לדוגמה, ב -2006 פנתה החברה לביטוח לאומי ב -608 מיליארד דולר בתקציב "חוץ מהתקציב", אך לתוכניות החובה האחרות היו הוצאות שעלו בהרבה על הכנסות "תוספת" אלה, ויצרו גירעון מינימלי של 574 מיליארד דולר תקציב ההוצאה המנדטורית לבדה, הסכום גדל ל -784 מיליארד דולר עד שנת 2012.
• השפעות לטווח קצר -
• עד 2012, השפעת ההצעות של החיסכון בתקציב היא זניחה, שכן היא רק מקצצת בהוצאות של 3 אחוזים. של העיתונות ואת הדיון יוקדשו תוכניות אלה, והרבה חיים יושפעו מהתוצאה, ההצעות לא ישפיע על הכלכלה בדרך זו או אחרת בטווח הקצר.

השפעות לטווח ארוך -

לטווח ארוך, עם זאת, ההשפעה של לא לעשות שום דבר על המנדטים האלה פורץ המופרז יהיה עצום. בייבי בומר הראשון הפך 62 בשנת 2007 הפך זכאי לפרוש על הטבות ביטוח לאומי.

פ.י. 2008 הגירעון פ.י. 2008 פדרלי הגירעון היה 459,000,000,000 $. התקציב חוזה תקציב מאוזן עד שנת 2012. המיתון דאג שזה לא יקרה. גלה את הבעיות סביב הגירעון התקציבי הפדראלי U. S ולמה זה היה כל כך קשה למחוק.

FY 2017 FY 2016

פ.י. 2011> FY 2015

FY 2014

FY 2013

• פ.י. 2012
• פ.י. 2011
• FY 2010
• FY 2009
• FY 2007
• FY 2006